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锚定革新总目标，书写时代新篇章

时间:2024-08-09来源:人民日报作者:任平

目标引领行动，斗争成绩未来。

党的二十届三中全会指出：“进一步全面深化革新的总目标是继续完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

从“全面深化革新”到“进一步全面深化革新”，总目标一以贯之，体现历史主动、彰显战略定力。

制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。

新中国建立75年来，我们党领导人民取得“史诗般的进步”。实践充分证明，中国特色社会主义制度是今世中国生长进步的基础包管。

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。我们党以革新的历史自觉，不绝推进中国特色社会主义制度自我完善和生长，付与其强大自我完善能力，使其具有强大生命力和巨大优越性。

这是一场思想理论的深刻厘革。

习近平总书记以思想理论立异引领革新实践立异，科学回覆了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题。

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央对完善和生长中国特色社会主义制度作出顶层谋划和全面安排。党的十八届三中全会首次提出全面深化革新总目标。

党的第三个历史决议用“十个明确”概括习近平新时代中国特色社会主义思想的焦点内容，其中之一就是“明确全面深化革新总目标是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。

新时代以来，正是在革新总目标引领下，我们党通过全面深化革新完善各方面制度，为全面建成小康社会提供了有力制度包管，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略安排。围绕党的中心任务谋划和安排革新，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》，鲜明提出“为中国式现代化提供强大动力和制度包管”。

“完善中国特色社会主义制度是一个动态历程，一定随着实践生长而不绝生长”。锚定革新总目标，奋力书写时代新篇章，我们创立的是亿万人民的美好生活，赢得的是百年变局加速演进中的战略主动，迈向的是充满庆幸与梦想的未来。

（一）

要害时期，历史关头。

“大宗从未泛起过的全新课题”“种种艰难险阻”“许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”，推进中国式现代化面临新的困难和挑战——粮食、能源“两个饭碗”提供了一个特殊的视察视角。

既要让农产品有好价格又要坚持物价稳定，既要�；ず酶赜忠绱骞ひ瞪ち艨占�，“粮食饭碗”任何时候都要牢牢端在自己手上。

我国人均能源资源禀赋严重缺乏，加速生长面临更多的能源资源和情况约束，端牢“能源饭碗”事关宁静底线、事关生长韧性。

中国式现代化，开辟的是人类迈向现代化的新门路，开创的是人类文明新形态。把这一前无昔人的开创性事业推向前进，必须善于用革新的步伐解决生长中的问题，在�；杏禄⒂诒渚种锌戮�。

习近平总书记强调：“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠革新开放。”

党的二十届三中全会通过的《决定》明确提出继续把革新推向前进的“六个一定要求”，招呼全党“必须自觉把革新摆在越发突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化革新”。

“小智治事，大智治制。”锚定革新总目标，党的二十届三中全会通过的《决定》，既是党的十八届三中全会以来全面深化革新的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

从党的十八届三中全会开启新时代全面深化革新、系统整体设计推进革新新征程，到72次中央深改委(领导小组)集会锚定全面深化革新总目标进行顶层设计，审议通过凌驾600份革新文件……

这是日臻精深的革新之道。正是因为突出制度建设这条主线，我们开创了以革新开放推动党和国家各项事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革的新局面。

今年6月，《生态�；づ獬ヌ趵氛绞┬�。作为生态文明制度的重要组成部分，生态�；づ獬ブ贫嚷蛲�“绿水青山”向“金山银山”高质量转化的通道，让青山有“价”、绿水含“金”。

这是不绝激扬的制度优势。新时代以来，经济体制革新紧锣密鼓，引领中国经济活力迸发;政治体制革新不绝深化，擦亮民主法治的底色;文化体制革新激活春水，筑牢文化自信的基石……中国特色社会主义制度越发成熟越发定型，我国生长具备了更为完善的制度包管。

革新开放只有进行时，没有完成时。

习近平总书记强调：“已有制度需要不绝健全，新领域新实践需要推进制度立异、填补制度空白。”全会通过的《决定》强调了“七个聚焦”，提出300多项重要革新举措。

以钉钉子精神抓革新落实。国办日前印发《关于健全基本医疗包管参保长效机制的指导意见》，首次对连续参保给出激励政策、摊开放宽参�；Ъ拗啤⒔徊嚼┱怪肮ひ奖８鋈苏嘶Ч布霉婺�……

从推进国家组织药品和耗材集中带量采购革新，到完善大病包管和医疗救助制度，全世界最大、笼罩全民的基本医疗包管网不绝织牢织密，正是“人民有所呼、革新有所应”的生动缩影。

广东深圳，每天有近1000份外卖通过无人机配送。作为全球闻名的“无人机之都”，深圳生长低空经济拥有得天独厚的工业土壤。

出台全国首部低空经济规则《深圳经济特区低空经济工业增进条例》，制定民用无人机治理规则和运行标准，启动低空智能融合系统建设……增强新领域新赛道制度供应，助推低空经济蓄势高飞。

“在实践中去大胆探索，通过革新立异来推动事业生长”。锚定革新总目标，继续完善各方面制度机制，固基本、扬优势、补短板、强弱项，不绝把我国制度优势更好转化为国家治理效能，定能使中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。

（二）

“既要继续在全面上下功夫，使革新举措全面笼罩推进中国式现代化需要解决的突出问题;又要连续在深化上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深条理体制机制障碍和结构性矛盾。”

习近平总书记这一重要论断，为贯彻全会《决定》安排提供了重要要领。

“连续在深化上用实劲”，举一纲而万目张。越发注重突出重点，凸显的是革新的前瞻性、战略性、引领性作用，形成的是进一步解放和生长社会生产力的强大牵引力和推动力。

深化经济体制革新仍是进一步全面深化革新的重点，《决定》对经济体制革新重点领域和要害环节作出具体安排。

一块试验田，有“注重发挥经济体制革新牵引作用”的实践要求。

2013年9月，我国首个自由贸易试验区在上海降生，既“耕作”规则、规制、治理、标准等制度型开放，也“结出”一大批基础性、开创性革新举措，牵引海内相关领域革新。

从投资贸易领域的外商投资负面清单、国际贸易简单窗口，到政府职能转变领域的商事挂号制度革新、“一业一证”革新，国家层面已累计复制推广了349项自贸试验区制度立异结果。

一子落而全盘活。我国先后设立了22个自贸试验区以及海南自贸港，形成了笼罩工具南北中，统筹沿海、内陆、沿边的革新开放新花样。

一张预算表，有“注重构建支持全面立异体制机制”的现实关切。

质料费、运输费、装卸费、测试化验加工费、集会费……一经，科研项目财务预算需要列出未来几年的清单，有时候比科研计划还长。

“不可让无穷的报表和审批把科学家的精力延长了!”中国科学技术大学探索将经费审批权下放。经费额度同为450万元左右的财务预算表，革新后从17页减到1页。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。“揭榜挂帅”“赛马制”引发立异主体积极性，“破四唯”“立新标”重塑人才评价体系，立异源泉充分涌流。

革新风正劲，立异潮更涌。

致力于破除深条理体制机制障碍和结构性矛盾，《决定》坚持和完善社会主义基本经济制度，对健全推动经济高质量生长体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合生长体制机制、完善高水平对外开放体制机制等作出重要安排。

致力于构建支持全面立异体制机制，《决定》坚持深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体革新。

锚定革新总目标，贯彻《决定》安排，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，做到既“放得活”又“管得住”，一定能为以高质量生长全面推进中国式现代化提供有力支撑。

“继续在全面上下功夫”，同向发力提升整体效能。越发注重系统集成，彰显的是革新的系统性、整体性、协同性要求，形成的是各方面革新相互配合、协同高效的强大协力。

坚持系统看法是具有基础性的思想和事情要领。《决定》增强对革新整体谋划、系统结构，在统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构框架下，统筹安排经济体制革新和其他各领域革新。

从聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，到聚焦生长全历程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和恒久执政能力，聚合起整体推进革新的磅礴力量。

在整体推进中实现重点突破，以重点突破发动整体跃升。

锚定革新总目标，坚持守正立异，坚持道稳定、志不改的强大定力，增强敢立异、勇攻坚的锐气胆魄，将革新进行究竟，定能以“中国之制”的新优势推动“中国之治”迈向新境界。

（三）

新的历史方位，新的斗争坐标，召唤新的进发。

“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”党的二十大对“两步走”战略安排进行宏观展望，明确了到2035年我国生长的总体目标。

“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度越发完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国涤讪坚实基础。”党的二十届三中全会瞄准这一目标，重点安排未来五年的重大革新举措，绘就进一步全面深化革新的全景图，明确提出到2029年新中国建立80周年时完成《决定》提出的革新任务。

昔人说：“有一定之略，然后有一定之功。略者不可以仓卒制，而功者不可以侥幸成也。”正确的战略需要正确的战略来落实。

——“坚持目标导向和问题导向相结合”。目标导向引领前进偏向，问题清单也是革新清单。

立异链与工业链“相望难相见”，不可转;科技结果价值难量化，欠好转;专利结果转化运用激励缺乏，不想转。如何破题?

“楼上楼下，结果转化。”苏州光电技术研究院，一栋楼里汇聚立异孵化基地、中试效劳基地、工业制造基地，“上下楼”就是“上下游”。如今，江苏560多家新型研发机构，共推产学研、竞逐高精尖。

围绕加速生长新质生产力目标，聚焦科技结果转化现实难题，各地以深化革新突破藩篱、引发立异活力，让更多立异链的好技术酿成工业链的新应用，实现了技术立异与工业提质的同频共振。

前进门路上，既以目标为着眼点，又以问题为着力点，围绕生长所需，顺应民心所向，奔着问题去、盯着问题改，增强革新的针对性、实效性，就能为推进中国式现代化增动力、添活力。

——“革新要重视谋划，更要抓好落实。”掌握好谋与干，才华推动革新不绝取得新突破。

河北雄安新区坚持“把每一寸土地都计划得清清楚楚后再开工建设”，地标性建筑中国中化大厦每7天“长高”一层，北京援建的“三校一院”开学开诊……踏石留印、抓铁有痕，“未来之城”拔节生长，生动体现“看准了”和“抓紧干”的辩证法。

以“五级书记抓扶贫”攻克贫困堡垒，以督察“利剑”解决生态顽疾……新时代以来，坚持谋定而动、真抓实干，推动革新从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效。

既坚持在阵势下谋划、在局势中推进、在大事上作为，又坚持察实情、出拭魅招、求实效，既当革新增进派、又当革新实干家，一定能把进一步全面深化革新的战略安排转化为推进中国式现代化的强大力量。

——“进一步全面深化革新必须增进共识。”民心是最大的政治，共识是奋进的动力。

上海长宁，聚焦学前教育法草案，社区居民、学校教师、业界律师等齐聚一堂、集思广益，几十条意见建议被原汁原味纪录下来，“直通”立法机关。《决定》致力健全全历程人民民主制度体系，强调把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

湖北武汉，社区基础数据“一表共享”，下层业务“一端直办”，种种系统“一门登录”，切实卸下下层干部“指尖上的担负”。7月30日召开的中央政治局集会审议《整治形式主义为下层减负若干划定》，要求统筹为下层减负和赋能，激励继续作为。

尊重下层和群众首创精神，增强群众获得感、认同度，充分调动亿万人民积极性、主动性、创立性，革新就拥有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

革新潮涌，击鼓催征。

党的二十届三中全会向海内国际释放了我们党坚定不移高举革新开放旗帜的强烈信号，吹响了以进一步全面深化革新开创中国式现代化建设新局面的时代军号。

习近平总书记深刻指出：“我们应当坚定一种信念，中国的革新开放之路一定可以乐成。”

锚定革新总目标，中国式现代化必将在革新开放中开辟辽阔前景。

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